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12月14日，温家宝总理主持召开国务院常务会议。会议认为，随着房地产市场的回升，一些城市出现了房价上涨过快等问题，应当引起高度重视。会议要求在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。
与去年年底相比，这样的政策取向算是大调整。当时，面对经济衰退，政府出台大规模刺激措施，大量廉价资金涌入房地产市场。政府还出台财税政策，鼓励民众购房。效果很快彰显。“地王”迭出，房价连涨，房地产泡沫又来了。
但显然，过去一年间房地产业的泡沫式增长，不过是过去十余年来常规经济增长模式的再现。这种增长模式高度依赖房地业，造成整个社会迅速房地产化：
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直击中国代表团：“这是最艰难的一次谈判”
两周内，中国最大规模的气候谈判代表团在哥本哈根各个场次开展谈判。这是一场对智慧、谈判技巧与身体极限双重考验的谈判。南方周末记者走进中国代表团，为您还原这些官员、专家在哥本哈根的日子

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编外人员在改革开放年代僵化的人事制度松动之后出现，随着新世纪国家人事制度的“聘用制”改革而壮大，但直到今天，他们依然处于尴尬的地位，承受着体制内人员和社会人员的复杂目光。
北京师范大学研究生一年级学生王迪，去年本科毕业时，放弃了一份“机会很好”的工作，仅仅因为他在签约时被告知，不能进入单位的正式编制。
经过多方打听，他最终权衡：还是先读研吧，“没有编制，还是有点问题”。
长期以来，在庞大的政府机关和事业单位工作人员中，有一个处于模糊地带的群体：编外人员。他们遍布政府机关、法院、检察院、媒体、学校等单位，以科教文卫领域的事业单位中人数为最多,在各地法院、检察院等部门也大量存在，一般负担书记员、协警、记录员和网络技术人员等所谓“辅助性”工作。
河北省青县法院的刘建法官最近在上访，为自己讨要编制内的身份。他曾对南方周末记者说，在这个法院工作了20年，审了无数个案子，但至今都是编外人员。
编外人员在改革开放年代僵化的人事制度松动之后出现，随着新世纪国家人事制度的“聘用制”改革而壮大，但直到今天，他们依然处于尴尬的地位，承受着体制内人员和社会人员的复杂目光。
一方面，在就业日益困难的现实中，他们挤进了那些福利优厚、社会地位高的单位，进出高墙大院，收入稳定，无疑令人羡慕；但在单位内部，与那些生存在体制内、享受体制带来的完整福利待遇的人而言，他们又相对较难获得权力资源，政治、经济上的待遇都不及正式员工，一些人甚至有被视为“二等公民”的感觉。
在一些单位内部，这种类似“双轨”的用工导致了同工却不同酬的状况——有的单位甚至用一份编制内员工的钱去养活三到四个编外人员。
在一些拥有正式编制的单位管理者眼中，编外人员是“外人”，没有“编内人”忠诚、可靠。一些政府机关，在加强保密教育时，公开规定“保密要害部门的涉密岗位和保密要害部位不得使用聘用的编外人员”。
另一方面，在一些党政机关，也有少数编外人员是通过各种关系挤进来，因编制名额之限，暂以编外身份任职。他们没有通过竞争就获得了现有的职位，也因此得不到同事、以及公众的同情。“编外人员”这一群体，因人事制度的变通性改革而诞生。而他们的命运，也将成为改革深化的指标之一。

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日前国务院召开常务会议，要求“加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头”。“遏制部分城市房价过快上涨的势头”，这个提法颇堪玩味。按照字面来理解，大概有两层意思:一是说房价是可以上涨的；二是不要上涨太快。所以，政府不见得真的就要出手打压房价，而只不过是不希望涨的速度太快罢了。那什么叫上涨太快呢？这大概是要因地制宜的，比如杭州，2009年房价翻番了，琢磨这应该算是“过快”了，那么对杭州来说，只要比现在涨得慢就行，即便明年房价涨幅达到50％，也不算违背中央的要求。

还是看看有哪些具体要求吧。第一，增加普通商品住房的有效供给，适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应；第二，要继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房；第三要加强市场监管；第四，推进保障性安居工程建设。

平心而论，新东西不算多，而更关键的，这些要求要转化为相应的政策，基本上依赖于地方政府的作为，但在目前的利益格局之下，地方政府几乎不可能出台有关的政策。现在地球人都知道，把地价炒高的真正推手就是地方政府，地方政府之所以要把地价炒上天，其目的是为了获得更多的土地出让金。地价的上涨，有两个必要条件:第一，土地供给不能过多；第二，房价必须不断上涨。如果土地供给太多，地价和房价下跌了，以后再推出的土地就没人买或者卖不了高价了，因此地方政府在这一点上很是懂得短期利益和长期利益的权衡，在既定的时间内根本不可能推出太多的土地。

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2009年中国的表现符合我们所有人对这个国家的不同期待:敌人、朋友、出色的战术家和笨拙的呆子。当今中国似乎强大无比，又似乎弱不禁风，难以一概而论，这为那些似是而非的看法提供了无穷无尽的材料。以下是2009年有关中国的若干谬误。

1．中国汽车制造商永远出不了国门。事实:仅仅6年前，由美国国家科学院和中国工程院联合完成的一份报告，还对中国的工程和汽车发展能力鄙夷不屑。而今年10月，四川一家不出名的重工机械制造商（腾冲重工）计划收购通用汽车的悍马品牌，这一举动充满象征意义。与此同时，吉利汽车控股有限公司被福特公司列为沃尔沃优先竞购方。中国最终可能会成为重要的汽车制造国（或汽车厂商的所有者）。

2．中国很快度过全球性衰退，且毫发无损。事实:不尽然。2009年中国经济继续以8％的速度增长，但这并不意味着经济运转已达最高效率。贷款流向一个4万亿元人民币的一揽子刺激计划，其金额远比许多人最初所想的要多。考虑到中国经济的规模，这项支出几乎是美国刺激资金的两倍。中国下令其银行放贷，国有企业买进和投资，总体经济的健康度变得更难衡量。

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