大国成人礼:中国交锋哥本哈根
2009年12月13日
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为什么中国不找个更大的会场发布新闻?
在丹麦首都哥本哈根贝拉会议中心,各国记者的这一“抱怨”,让原本下周才进入高潮的气候大会提前进入白热化。
12月11日下午,中国外交部副部长何亚非出现在哥本哈根。
这是继解振华之后,第二位出阵的中国部级官员。根据以往的谈判经验,部级官员应该到谈判第二周才现身。两位中国部级官员第一周就已出场,显示了中国对哥本哈根会议的深度参与。
对于中国来说,提早面对了这样一个谈判格局:前有发达国家的“逼宫”,后有发展中国家阵营分化之虞,如何出牌?
虽然,早在哥本哈根会议之前,中国已罕见地高调宣布了到2020年单位GDP减排40%-45%的目标,但在全球“碳政治”的格局中,来自伞形集团和欧盟都趁机要求中国必须承担与发达国家同样的义务,承诺一个绝对量的减排指标。
来自北方阵营的这一“逼宫”,让自全球金融和经济危机以来深度积极参与全球治理新框架的中国措手不及。来自中方的谈判代表告诉本报记者,中国的这一目标已经非常严苛和负责,更重要的是,中国政府“有诺必行”。
但这样大国自信自律的政治逻辑,在过去的5天,不仅被刻意扭曲,一场针对中国的“围剿”早已悄然布局。
12月9日,气候大会第一次全会,同为发展中国家阵营的小岛国家图瓦卢突然发难。图瓦卢的谈判代表Ian Fry提出,在已有的《京都议定书》之外,另建工作小组,来商讨一个具有法律强制力的全球协议,将所有国家纳入强制减排行列,否则将停止谈判。
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