中国央行行长周小川上周六的评论给一直憧憬人民币升值的市场人士带来鼓励。上周六周小川首度将中国自2008年中期以来实施的人民币汇率实际钉住美元的政策,称为是特殊时期的非常规政策,属于中国一揽子刺激经济政策中的一部分。“但迟早这个特殊政策会有退出的时候。”周小川的评论给一直憧憬人民币升值的市场人士带来鼓励。

　　但是,易纲昨天在接受记者集体采访时则没有给市场任何炒作的机会。易纲表示,“现在需要给予企业和国际社会一个稳定预期,否则不仅影响企业发展,更将导致热钱流入,造成社会和经济风险。”

　　易纲称,总的来说,中国一直在实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制。他说:“总体上,我们会不断地完善人民币汇率的形成机制。在这个过程中,要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”

　　银行优质服务能防热钱

　　“要真正治理好热钱、从根本上消除热钱存在的根源,实际上还得发挥市场机制的作用。”针对外界有关“大规模热钱涌入中国”的说法,易纲说,得出上述数据的计算方法不科学,中国跨境资金流动大部分合法合规。

　　易纲说,根据长期的观测,中国跨境资金的流动大部分是合法合规的,是合理的,是在中国国际收支平衡表中可以解释的。当然,也不排除部分违法套利的资金混入。

　　他说,中国资本目前还没有完全实现可兑换,还没有完全开放,所以在中国的热钱很多情况下往往是披着合法的外衣,比如通过经常项目、FDI、个人等渠道流进来的。当然也有通过地下钱庄流进来的,所以在资本管制下的热钱和在资本完全可兑换情况下的热钱,实际上是很不一样的。

　　他说,防范热钱是国家外汇管理局的职责。一是要调结构,二是要完善市场机制。这样才能从根本上消除热钱存在的根源。

　　此外,他认为,防热钱还要求银行、证券、保险等金融机构的服务要提高效率,价格要低、信用要高。“我想,正规的金融机构服务都非常好了,地下钱庄、非法兑换点存在的必要性就会少了。”

　　不希望买卖美国国债被政治化

　　昨日,在回应中国持有大量美国国债是否对美存在威胁的提问时,易纲称中国是负责任的投资者,不希望这件事被政治化。他说,美国国债市场是全球最大的国债市场,“买进和卖出美国国债,是我的投资团队几乎每天要做的事情,是完全正常的。”

　　易纲说,在此轮国际金融危机中,得益于坚持多元化的货币资产政策,没有投资次贷、CDO等高风险产品,2008年和2009年,我国外汇储备资产总体安全,经营收益接近正常年份水平。

　　他介绍,我国外汇储备实行国际通行的货币和投资多元化配置策略,不参与短期投机炒作。目前,形成了包括美元、欧元、日元等主要货币的适度分散的货币结构,主要投资于政府类、机构类、国际组织类、公司类、基金等资产。

　　黄金不可能成为外储主渠道

　　易纲明确指出,黄金不大可能成为中国外汇储备的主渠道,购买美国国债完全可以实现互利双赢。

　　易纲表示,黄金是不错的资产,但中国从国家和外储的层面增持黄金受到限制。他说,黄金不可能成为外汇储备的主要渠道。易纲进一步解释称,世界黄金市场容量有限,如果中国外汇储备大规模购买,势必推高国际市场黄金价格。此外,从过去30年黄金价格的走势看,投资黄金的收益并不理想。

　　易纲透露,在过去几年中国以合理的价格增持了400多吨黄金,所以到去年末中国黄金储备达到1054吨,在世界排名第五。而中国民间积累的黄金应大大超过3000吨。

　　683亿是对1.5万亿国债每年支付的利息

　　央行回应“外汇收入太少”质疑

　　易纲在新闻发布会上同时也回应了“发改委关于我国外汇收入太少的质疑”。全国政协委员、国家发改委副主任张国宝7日在四部委的新闻发布会上曾对中国的外汇收入太少提出质疑:“如果中国的外汇有1%的收入,则至少有1400亿元人民币的收入,这与预算报告显示的600多亿元相差很大。”

　　张国宝表示:“这样的外汇收入太少了,我们的外汇怎么用的?为什么收入那么少?”昨日,易纲回应说,“张国宝先生说的683亿元人民币回报,和外汇储备的收益完全是两码事。”

　　他认为,权威的解释应当是由财政部来解释,这是财政部报告里的数字。“这683亿元人民币是当年在创立中投公司的时候,经人大批准,财政部发行了1.55万亿元人民币特别国债,而国宝同志讲的683亿元人民币,是对1.5万亿元人民币国债每年支付的利息,一年就是683亿元。因此,它和外汇储备收益是两码事。”

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